Государственная социальная помощь на основании социального контракта (Федеральный бюджет)

 Основание

·  Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296;

·  Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской  Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи" (вместе с "Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи")

·  Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933;

·  Приказ Минтруда России от 29.03.2024 N 159;

·  Распоряжение администрации Владимирской области от 18.06.2020 N 494-р;

·  Постановление Правительства Владимирской области от 25.12.2023 N 983

 Кому предоставляется

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, и иные категории, которые предусмотрены ФЗ-178, и по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной во Владимирской области и действующей на момент обращения за получением мер социальной поддержки.

На 2025 год: 17201 руб.          

            Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты.

           Расчет среднедушевого дохода семьи, одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления

Средства в рамках социального контракта можно направить на:

1. Поиск работы (прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования)

 - выплата на срок до 4 мес. по 18749 руб. ежемесячно (срок контракта – до 9 мес.);

2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или самозанятость (ИП) - единовременная выплата до 350 000 руб. (срок контракта – до 12 мес.);

 3. Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (с приобретением сельскохозяйственных животных, птиц, пчел, кормов, посадочного материала сельскохозяйственных культур, плодовых, ягодных насаждений, сельскохозяйственной техники, оборудования и инвентаря, теплиц, строительством и установкой объектов сельскохозяйственного назначения и пр.)

      – выплата до 200 000 руб. по 18749 руб. ежемесячно (срок контракта - до 12 мес.);

 4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (ТЖС) - выплата на срок до 6 мес. по 18749 руб. ежемесячно (срок контракта – до 6 мес.).ной жизненной ситуации (ТЖС) - выплата на срок до 6 мес. по 18749 руб. ежемесячно (срок контракта – до 6 мес.).

 Условия назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта:

1. Постоянное проживание на территории Владимирской области.

2.  Наличие гражданства РФ у заявителя.

3. Согласие заявителя и всех совершеннолетних членов семьи на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также с членами их семей.

        В случае нецелевого использования средств, а также невыполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, выплата средств прекращается.

Форма заявления о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Прием документов по данной услуге осуществляется в учреждении г. Александров ул. Революции, д.72 и в   филиале ГБУ «МФЦ Владимирской области» в г. Александрове по адресу ул. Институтская, д.3, а также через портал «Госуслуг» (Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан.)

 Порядок предоставления:
         

        Специалисты учреждения помогут разработать программу социальной адаптации на срок действия контракта (это неотъемлемая часть социального контракта), в которой будет отражена цель получения средств.

       ГКУСЗН при необходимости вправе осуществить проверку, в том числе комиссионное обследование, представленных сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) в срок не более 10 рабочих дней со дня приема заявления об оказании государственной социальной помощи.

       Заявителю отказывается в предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае:

а) превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения;

б) наличие в заявлении о назначении государственной социальной помощи и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации;

в) непредставление заявителем в ГКУ СЗН документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи в установленные сроки;

г) отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете Владимирской области на заключение новых социальных контрактов в текущем финансовом году;

д) достижение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте «г» пункта 5 Порядка, установленной в соответствии с пунктом 59 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1931;

е) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления о назначении   государственной социальной помощи по мероприятию «поиск работы»;

ж) наличие у заявителя (члена его семьи) действующего социального контракта;

з) отзыв заявителем заявления о назначении государственной социальной помощи до принятия      решения;

и) отказ заявителя от подписания социального контракта или его неявка на подписание социального контракта;

 к) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед ГКУ СЗН, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;

л) отсутствие у заявителя трудной жизненной ситуации или его несоответствие категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте «г» пункта Порядка;

  м) неполучение гражданином сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций (для ИП и ЛПХ), или отказ заявителя от изменения основного мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации, в случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, в соответствии с абзацем 4 пункта 39 Порядка;

н) отказ заявителя от прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 Порядка;

о) регистрация заявления о назначении органом социальной защиты населения в другом субъекте Российской Федерации, отличном от субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя или в котором гражданин осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

п) согласованное мнение межведомственной комиссии о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов);

р) получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности;

с) подача заявления о назначении гражданином (его семьей) в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта, за исключением случая вынесения ГКУ СЗН решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина);

т) подача заявления о назначении государственной социальной помощи лицом, признанным судом недееспособным.

           Дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи, в случае, когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:

а) наличие завершенного социального контракта по мероприятиям «поиск работы» и «ТЖС»;

б) непредставление заявителем в ГКУ СЗН документов (сведений), необходимых для контроля реализации и мониторинга ранее заключенного социального контракта;

в) прекращение трудовой деятельности в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию «поиск работы» (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);

г) прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию «поиск работы» (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);

д) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям ИП и ТЖС;

е) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям ИП и ТЖС;

ж) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям ИП, ЛПХ и ТЖС;

з) неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых утвержден Правительством Владимирской области, в рамках ранее заключенного социального контракта; Перечень

и) полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям ИП и ЛПХ;

к) непредставление заявителем в ГКУ СЗН документов (сведений), необходимых для осуществления мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта в соответствии с абзацем 1 пункта 49 Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" и "з" являются дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта.

Обстоятельства, указанные в подпунктах "г", "е", "и" и "к" являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев начиная со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина), осуществляемого по завершении ранее заключенного социального контракта.

           Решение о прекращении государственной социальной помощи принимается ГКУ СЗН в следующих случаях:

 а) государственной регистрации смерти получателя;

б) признания судом получателя государственной социальной помощи недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) объявления в розыск получателя государственной социальной помощи;

 г) выявления факта представления получателем государственной социальной помощи документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь;

 д) направления получателя государственной социальной помощи в места лишения свободы для отбытия наказания или применения в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

 е) направления получателя государственной социальной помощи на принудительное лечение по решению суда;

ж) переезда получателя государственной социальной помощи на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации;

з) нецелевого использования получателем средств государственной социальной помощи; и) неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

 к) прекращения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта);

 л) прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта;

м) выявления наличия оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (в расчетном периоде на дату подачи заявления).

      С целью реализации мероприятий "1" - "3", в программу социальной адаптации по выбору заявителя может быть включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования.

     Срок прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования не может превышать 3 месяца.

       В период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта при реализации мероприятия "1", получателю государственной социальной помощи по решению ГКУ СЗН назначается денежная выплата, равная половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, на период прохождения такого обучения или получения такого образования, но не более 3 месяцев.

       С целью реализации мероприятия "1", в программу социальной адаптации по решению ГКУ СЗН включается мероприятие по прохождению стажировки.

        Срок прохождения стажировки не может превышать 3 месяца. В период прохождения получателем государственной социальной помощи стажировки работодателю осуществляется возмещение расходов на проведение стажировки в размере, не превышающем величины размера минимальной заработной платы во Владимирской области.

    Подробную информацию об этом можно получить  в чат-боте.